体制破冰未来可期

    如果说医改带来的挑战一度让四院感受到压力，那么医改为公立医院“松绑”也切实带给他们期待和机遇。根据今年6月份出台的《淄博市城市公立医院综合改革实施方案》，改革的基本原则是坚持政府主导。强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的责任，注重发挥市场机制在城市公立医院改革中的作用，充分调动社会力量参与医改的积极性和创造性，满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。同时，坚持改革联动。推进医疗、医保、医药联动，促进区域内公立医疗机构同步改革，强化公立医院与基层医疗卫生机构分工协作，与社会办医协调发展，营造良好的公立医院改革环境，增强改革的系统性、整体性和协同性。

    该方案要求，积极探索公立医院多种运营模式。在确保公立医院公益性的前提下，积极探索公立医院多种运营模式。允许公立医院在保障国有资产和医疗质量安全的前提下，以特许经营方式开展与社会资本合作。鼓励公立医院与社会力量合作开办医疗机构，组建医疗联合体，在预约诊疗、双向转诊、远程医疗等方面加强合作。鼓励公立医院以多种形式引入社会资本，采取联合、参股、兼并、收购、托管等形式进行改制重组，公立医院应依法行使股东权利，落实保值增值责任。

    在黄其来看来，医院筹划已久的新门诊病房楼建设也将有更快进展。长期以来由于传染病的消毒隔离有严格要求，运行成本远高于综合医院，经济效益差，没有独立的传染病门诊楼。数据显示2015年，全市法定报告传染病发病人数16968人，除肺结核病人在市结核病医院治疗外，肝炎、乙脑、麻疹等绝大部分病人需要住院规范治疗，目前的硬件设施已经不能完全满足传染病的收治要求。并且病人数还在持续上升，医院床位紧张、床位不足的矛盾日益突出，不能满足日常传染病医疗救治的需求。

    而上述方案的出台，进一步为其融资破冰。可以预见，未来不久四院的硬件设施和救治能力也都将有长足发展。